编者按：一场灾难性的爆炸将中国城市所面临的“化工围城”困境再次推向了公众面前。天津爆炸事件后，各地的化工企业再次成为人们关注的焦点。作为一座典型的石化工业重镇，南京化工企业所面临的安全警钟更是再次被撞响。本网现特别推出南京“化工围城”破局之困系列报道，将解读南京化工围城的发展现状、形成原因、解决之道等。
作为三面环山、一面邻水的龙盘虎踞之地，南京其实是国内一座典型的石化工业重镇。
在南京梅山、长江二桥至三桥沿岸地区、金陵石化及周边、大厂地区，密集分布着百余家化工、钢铁企业，这四大片区主要位于南京西南、正北、东北方向，几乎对南京城形成了“包围圈”。
如何破解化工围城之困?近年来，南京已出台了企业搬迁、关闭等诸多措施来化解这一困境，但离真正的高枕无忧，仍有很长的路要走。尤其是涉及搬迁过程中各种利益博弈，更是增加了解决问题的复杂性。连日来，人民网记者深入南京各大化工园区现场，试图为城市“去化工化”提供一个可借鉴参考的样本。
现状：遭遇“化工围城” 爆炸事故时有发生
人民网记者从南京市统计局最新获悉，截至2014年底，南京规模以上工业企业达2748个。其中，化学原料和化学制品制造企业就有238家，另外，石油加工、炼焦和核燃料加工企业11家，化学纤维制造企业9家。
公开资料显示，在南京四大片区内就有各类企业73家，其中包括南化、金陵石化、宝钢梅山化工、金桐石化等大型化工企业，其中42家规模以上企业的工业总产值占到南京市工业总产值的16.4%，但能耗却占到了南京市工业总能耗的44.5%。
已经成型、固化的石化工业布局，让南京遭遇了多年前所未有的“化工围城”困局。曾有人说过，化工企业也宛如南京的一个“定时炸弹”。环境风险和安全隐患，更是在所难免，近年来南京化工企业爆炸就时有发生。
最为惨痛的教训是在2010年7月28日发生的特大安全事故，在南京工业密集区之一的栖霞迈皋桥地区，原南京塑料四厂地块因为施工，丙烯管道被施工人员挖断，泄漏后发生爆炸，离爆炸地点100米范围内的建筑物毁坏严重，共导致22人死亡。
另外3起较大的爆炸，都发生在化工企业聚集的南京化工园，而就在2015年上半年就发生了两起爆燃事故。
2014年6月9日中午，扬子石化炼油厂发生爆炸事故，燃烧了约30小时大火才被完全扑灭。
而到了2015年，在4月21日早上6点左右，扬子石化烯烃厂乙二醇T—430塔即环氧精制塔发生爆炸，致使一人受轻伤;6月12日21时15分，德纳化工有限公司环氧乙烷装置发生爆炸起火，并引燃周边三个醇类储罐，所幸未造成人员伤亡。
探访：化工园区弥漫刺鼻味 曾出现堵门堵路事件
8月20日，天空阴沉，下着小雨，一阵秋雨一阵凉。在这一天，人民网记者走访了南京六合的化工园区。
记者从化工园区的长芦一直走到了大厂，1个多小时的路程中，多辆易腐、易爆的罐车在化工企业密集地来来往往、川流不息。
多家化工企业内，还屹立着一个个高耸入云的大烟囱，滚滚白烟不停冒着，有时候还冒出黑烟。
在这些地方，空气中都弥漫着浓浓的刺鼻味，感觉有点像农药味，闻了一段时间，鼻子都有些不舒服，头也渐渐疼痛，还有点想呕吐。
值得注意的是，去年在化工园区，还曾发生过附近村民堵路、围堵化工企业大门事件。
在化工园区的一条马路两边，密集分布着多家生产农药、化学制品的企业。附近村民被污浊的空气困扰多年，且认为这些企业都存在不同程度的污染。于是，在2014年年底，村民自发组织堵路、堵门，让每家每户都派出老人拿着凳子坐在马路两头和企业大门口，不让车辆进出。这一度让企业停产，最后六合区政府不得不出面调停，事情才告一段落。
政策：出台“十年搬迁计划”力求实现根本转型
南京也认识到“化工围城”带来的各种风险，早在一年之前的2014年2月18日，南京市就以地方法规的形式明确提出，用10年时间实现四大片区的根本转型：力争在十年内，南京搬迁关停四大重工业片区的所有企业，为生态文明建设做出贡献。南京“十年搬迁计划”包括四大片区：金陵石化及周边地区、大厂地区、梅山地区、长江二桥至三桥沿岸地区。
据悉，在实施战略上，按照先期搬迁一批、阶段性整治一批、全面关停一批的思路，对排放不达标、污染扰民的装置和企业坚决予以关停，对具备搬迁条件的企业尽快启动搬迁工作，着力推进重点骨干企业搬迁及产业结构调整工作。
对此，南京市经信委副主任周文彪曾表示，这一轮调整，不仅是南京化解过剩产能、调整经济结构、优化能源消费结构的重要举措，也是改善城市人居环境、提升区域竞争力的必然选择。
南京大学教授刘志彪则认为，尽管南京化工企业面临搬迁困境，但南京这座城市与高污染、高耗能的石化企业逐渐分离，将是大势所趋。
但是，南京化工围城的现状会随着“十年搬迁计划”的实施而有所改变吗?这个搬迁计划又是否能够顺利进行呢?市民何时才能天天看见南京的蓝天、绿水啊?
