近期，商务部发布公告，决定对原产于美国、欧盟、韩国、日本和泰国的进口苯酚继续征收反倾销税，实施期限为5年。这为我国苯酚产业赢得又一阶段的政策保护窗口，有助于缓解外部低价进口产品对国内市场的冲击。

然而，在外部屏障得以巩固的同时，国内市场的结构性矛盾与竞争压力正日益凸显，“稳内贸”的任务也愈发艰巨。

一是产能持续扩张，竞争压力不断加大。近年来，我国酚酮行业呈现一体化、规模化和多元化发展态势，产能持续增长。据统计，截至2024年年底，我国苯酚产能近十年的复合增长率达13.65%，近五年增速为16.01%。尤其在2023年，7套新建装置与1套扩建装置集中投产，推动年度产能增长率飙升至51%。当前酚酮产能扩张势头仍未止步，2025年苯酚总产能预计将突破735万吨。尽管苯酚需求总量也在增长，但供应增速仍显著高于需求，市场正逐步转向供过于求格局，行业内部竞争压力持续加剧。

二是市场价格承压走低，盈利空间难以提升。供过于求直接导致苯酚价格体系脆弱性增强，产品价格与原料纯苯的联动性显著提升。今年以来，苯酚市场基本跟随纯苯价格震荡运行，在纯苯价格大幅走低的背景下，苯酚现货价格一度跌破6500元/吨，创近两年新低。即便进入传统消费旺季“金九”，苯酚价格仅较8月上涨217元/吨，同比跌幅近2000元/吨。行业开工率同样承压，上半年苯酚平均开工率仅为72%，同比下滑5个百分点；自第二季度起，多数生产企业陷入持续亏损。尽管部分工厂尝试挺价维稳，但在供需失衡的大环境下，价格缺乏突破动力。从后期趋势看，原料纯苯因下游苯乙烯、己内酰胺等装置持续扩能，供应缺口预期扩大，价格将保持相对坚挺。这可能导致纯苯产业链利润更多向上游集中，进一步挤压苯酚等下游产品的盈利空间。

自2019年我国对进口苯酚实施反倾销以来，进口依存度已从28.5%下降至2024年的16.8%。此次反倾销税延续征收5年，将为国内企业争取更多应对调整时间。但行业需认识到，政策保护并不能从根本上解决行业结构性问题。从中长期来看，酚酮行业将经历深刻的供给侧结构性改革。这一过程可能伴随部分中小产能退出、行业兼并重组推进，以及企业向高附加值、差异化、精细化产品方向转型。只有通过持续的产能优化、技术升级与市场出清，苯酚产业才能在反倾销保护期结束后，真正具备与国际厂商同台竞争的能力，实现从“规模扩张”到“质量竞争”的战略转变。