近日，工信部发布了《热塑性聚氨酯中有害物质限量》强制国标征求意见稿。目前正面向社会公开征求意见，公示时间为：2026年7月7日 - 2026年9月4日。
该文件拟对热塑性聚氨酯（TPU）中8种有害物质（4类重金属和4类邻苯二甲酸酯）设定浓度限值。同时，还描述了相应的试验方法，规定了检验规则，给出了检验报告单相关内容。
参与该标准制定的单位包括：美瑞新材料股份有限公司、黎明化工研究设计院有限责任公司、中国聚氨酯工业协会、浙江华峰热塑性聚氨酯有限公司、万华化学集团股份有限公司、旭川化学（苏州）有限公司、山东一诺威聚氨酯股份有限公司、科思创（上海）投资有限公司、山东道恩高分子材料股份有限公司、湖南聚仁新材料股份公司、龙门实验室、浙江禾欣科技有限公司、广东安拓普聚合物科技股份有限公司、烟台正海合泰科技股份有限公司、苏州申赛新材料股份有限公司、宁波致微新材料科技有限公司、浙江环龙新材料科技有限公司、华融科创生物科技（天津）有限公司、嘉兴南雄高分子有限公司、广州优润合成材料有限公司、浙江益弹新材料科技有限公司、广东中鼎科技发展有限公司、华大化学集团有限公司、中山英捷高分子材料有限公司、浙江桐轩医疗科技有限公司、广东盈通新材料有限公司、东莞市森宏新材料科技有限公司等。
TPU中有害物质种类&限量值
该标准制定的背景
热塑性聚氨酯（TPU）作为一种高性能弹性体，兼具塑料的加工性和橡胶的弹性，广泛应用于电子电气、汽车、家具、日用品、服装鞋材、儿童用品等多个领域，其产品质量与有害物质含量直接关系到消费者人身健康和下游产业的合规发展。目前国内尚未针对TPU产品制定专门的有害物质限量强制性国家标准，相关管控多参考塑料行业通用标准，缺乏针对性的技术要求和检测规范，难以满足各应用领域对TPU产品的安全管控需求。
随着全球对化学品安全管控的日益严格，欧盟RoHS指令、REACH法规，美国CPSIA 法规、加州65号提案，韩国KC认证等均对塑料材料中的重金属、邻苯二甲酸酯等有害物质提出了明确的限量要求。国内电子电气、汽车等下游行业也相继出台了严苛的有害物质管控标准，如即将实施的GB26572-2025《电器电子产品有害物质限制使用要求》，对上游原材料的环保合规性提出了更高要求。
在产业发展与市场监管层面，当前国内TPU行业缺乏专门的有害物质限量强制性标准，导致市场监管缺乏明确依据，部分产品存在安全管控盲区，影响了我国TPU产品的国际竞争力。从国家政策导向来看，近年来我国高度重视化学品安全与环境治理工作，相继出台多项重磅政策文件，构建了全方位、多层次的管控体系。
在国家全面推进高质量发展、强化生态环境治理、保障人民群众身体健康的宏观政策背景下，制定强制性国家标准《热塑性聚氨酯中有害物质限量》成为行业发展和政策落实的必然要求，该标准将进一步填补国内TPU产品有害物质管控标准空白的需要，推动行业与国际标准接轨、保障产品出口贸易合规，引导TPU行业向低毒、环保、高质量方向转型。
当前国际水平
目前国际上尚未制定专门的TPU有害物质限量标准，主要通过区域化学品管控法规对其进行约束，其中欧盟、美国、韩国等国家和地区的管控要求具有代表性，成为全球TPU产品贸易的重要合规依据。
欧盟以RoHS指令和REACH法规为核心，构建了覆盖TPU全应用场景的有害物质管控体系，2025年底RoHS指令的管理架构进行了重大调整，将科学和技术评估任务正式移交欧洲化学品管理局（ECHA），实现与REACH法规的监管协同，形成统一、透明的化学品评估体系。RoHS指令明确限制10种有害物质，其中镉限量值为0.01%（100mg/kg），铅、汞、六价铬及邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯、邻苯二甲酸丁苄酯、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二异丁酯等邻苯二甲酸酯限量值均为0.1%（1000mg/kg），该限值适用于电子电气领域用TPU材料；REACH 法规附录XVII则针对一般消费品，要求邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯、邻苯二甲酸丁苄酯、邻苯二甲酸二丁酯、邻苯二甲酸二异丁酯等四类邻苯二甲酸酯总量不超过0.1%。
美国采用“联邦法规+州级补充”的管控模式，联邦层面以CPSIA法规为主，再使用加州65号提案等州级法规进一步扩大管控范围、加严限值，形成多层次管控网络。CPSIA法规针对12岁以下儿童玩具及护理用品，明确邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯、邻苯二甲酸丁苄酯、邻苯二甲酸二丁酯等三类邻苯二甲酸酯总量不超过0.1%，邻苯二甲酸二异丁酯单项限量0.1%，同时要求产品表面涂层铅含量≤90mg/kg，该标准常被作为其他敏感场景（如宠物用品）的安全参考标杆；加州65号提案则持续扩大管控物质清单，目前已对包括重金属、邻苯二甲酸酯、甲醛在内的数百种物质设定暴露限值，要求产品标注警示标识。
韩国通过KC认证实现对TPU产品的强制性管控，尤其强化儿童用品、电子电气等敏感领域的安全要求，《儿童产品安全特别法》对TPU材料中的有害物质设定了全面且严格的限值。儿童用品用TPU的可接触部件中，邻苯二甲酸酯总含量需＜0.1%，表面涂层铅含量≤90mg/kg；电子电气领域用TPU需满足与欧盟RoHS 指令一致的限值要求，同时对产品物理性能和化学安全进行双重管控。
强制性国家标准《热塑性聚氨酯中有害物质限量》的核心指标与欧盟RoHS 指令、美国CPSIA法规等国际主流要求保持一致，同时参考韩国对敏感场景的管控经验，确保标准既符合我国行业现状，又能满足国际贸易合规需求。
